SERV Rapport, 2023, 31 januari: Samenwerking tussen het Vlaamse en federale niveau en met de andere gemeenschappen en gewesten

Burgers en ondernemingen hebben alle belang bij een betere samenwerking tussen het Vlaamse en federale niveau en voor bepaalde materies tussen de gewesten en gemeenschappen onderling. Dat is – met respect voor de autonomie van elke entiteit – belangrijk voor een effectief en samenhangend beleid, een kwaliteitsvolle publieke dienstverlening en het vertrouwen van burgers en ondernemers in de overheid.

Daarom roepen de Vlaamse sociale partners verenigd in de SERV op om een betere samenwerking op de…

Burgers en ondernemingen hebben alle belang bij een betere samenwerking tussen het Vlaamse en federale niveau en voor bepaalde materies tussen de gewesten en gemeenschappen onderling. Dat is – met respect voor de autonomie van elke entiteit – belangrijk voor een effectief en samenhangend beleid, een kwaliteitsvolle publieke dienstverlening en het vertrouwen van burgers en ondernemers in de overheid.

Daarom roepen de Vlaamse sociale partners verenigd in de SERV op om een betere samenwerking op de agenda te zetten van het Overlegcomité en de Interministeriële Conferentie Institutionele Hervormingen. De SERV stelt een grondige evaluatie voor van de efficiëntie, effectiviteit en samenhang van de bestaande samenwerkingsvormen. Dat moet leiden tot voorstellen die de vastgestelde knelpunten kunnen aanpakken.

Verder roept de SERV de diverse overheden in ons land op om meer in te zetten op een cultuur van samenwerking die vertrekt van gedeelde publieke waarden. Politieke wil en het belang dat aan samenwerking wordt gehecht, zijn uiteraard de cruciale randvoorwaarden. Bouwen aan een samenwerkingscultuur veronderstelt ook meer ruimte voor en experimenteren met nog onderbenutte vormen zoals samenwerken in deelstaatoverschrijdende netwerken.

Een achtergrondrapport onder verantwoordelijkheid van het SERV-Secretariaat bevat een nadere analyse en onderbouwing van deze oproep. Het bevat ook heel wat concrete pijnpunten en verbetermogelijkheden, en dat op drie niveaus:

1. Per beleidsthema (verticale knelpunten en vragen);
2. Op niveau van de belangrijkste samenwerkingsvormen (bv. Overlegcomité, Interministeriële Conferenties, Samenwerkingsakkoorden, informatieplichten, adviesplichten, enz.);
3. Op niveau van vijf horizontale thematieken die (versterkte) samenwerking behoeven, nl. geïntegreerde dienstverlening; internationale vertegenwoordiging en betrekkingen; onderzoek, evaluatie, informatie- en datadeling; handhaving; fiscaal en budgettair beleid.

De Vlaamse sociale partners willen hierover de komende maanden graag verder in gesprek gaan. Zij willen ook initiatief nemen om in de structuren van het sociaal overleg in ons land de thematiek van betere samenwerking te agenderen.