VLOR werkte een actieplan uitgewerkt met drie krachtlijnen om de groei- en kwalificatiekansen van jongeren in het secundair onderwijs te versterken.
1. Preventie
We willen er in de eerste plaats voor zorgen dat de groep van jongeren die niet klaar is om te leren, op school of op de werkplek, zo klein mogelijk wordt. Daarvoor is een goede onderwijsloopbaanbegeleiding en een zorgende ondersteuning van jongeren cruciaal om een al te geaccidenteerd parcours met veel faalervaringen te voorkomen. Wij zien leerlingenbegeleiding en preventie als deel van het primaire onderwijsproces en dus als een prioritaire opdracht voor het hele Vlaamse onderwijs. Daarom is er nood aan een omvattend en gedragen actieplan tegen vroegtijdig schoolverlaten vanuit de verschillende beleidsdomeinen. Onze voorstellen kunnen daar een belangrijk onderdeel van uitmaken.
2. Kwalificatiemogelijkheden aanloopfase en duaal leren versterken
De Vlor wil een flexibel en breed onderwijs- en ondersteuningsaanbod voorzien voor alle leerlingen die nog competenties missen om te leren en te participeren op de werkvloer en die vastgelopen zijn in het secundair onderwijs. Leerlingen die gemotiveerd zijn om te leren en te participeren op de werkvloer, maar daar nog niet klaar voor zijn, kunnen terecht in de aanloopfase naar duaal leren. We vrezen echter dat niet alle jongeren die in de aanloopfase starten ook de overstap naar een betaalde duale leerovereenkomst zullen maken. Hun schoolloopbaan is vaak getekend door niet-lineaire trajecten. Zij moeten erkenning krijgen voor hun verworven competenties in de vorm van een kwalificatie en hun overgang naar duaal leren moet vergemakkelijkt worden.
3. Een passend aanbod voor de meest kwetsbare leerlingen: het groeitraject
Voor jongeren die niet gemotiveerd of klaar zijn om te leren op school (school- en/of leermoe) en ook nog helemaal niet gemotiveerd of klaar zijn om te leren en participeren op de werkvloer, is nu geen gepast opleidingstraject voorzien. Die jongeren komen tot op heden vaak in het deeltijds beroepssecundair onderwijs terecht na een of meerdere faalervaringen in het voltijdse niet-duale onderwijs. Dat is een poging om hun schoolmoeheid aan te pakken door de combinatie met leren op de werkvloer.
Wanneer uit de screening blijkt dat zij niet voldoen aan de voorwaarden voor duaal leren of de aanloopfase (arbeidsrijp/arbeidsbereid) zouden zij in theorie moeten terugkeren naar een voltijdse niet-duale opleiding. Maar dat is vaak een context die zij net met reden verlaten hebben en daarbovenop hebben deze jongeren net nood aan verhoogde zorg en individuele begeleiding. Deze groep leerlingen heeft nood aan een ‘groeitraject’ waarin zij via kleine succeservaringen leergoesting, schoolbinding en basisattitudes kunnen opbouwen om weer in te schakelen in de bestaande brede waaier aan opleidingen. Alle scholen moeten dit groeitraject kunnen aanbieden.
Het groeitraject biedt een voltijdse invulling van minimum 28 uur, op maat van de leerling, met ruimte voor algemene en eventueel beroepsgerichte vorming. Die 28 uur kunnen deels op school en deels buitenschools gevolgd worden. De primaire focus van het traject ligt op persoonsontwikkeling, vertrouwen, motivatie en de opbouw van een loopbaan. De jongeren krijgen in het groeitraject de nodige begeleiding om hun capaciteiten, hun leernoden en hun loopbaanwensen in kaart te brengen.
Daarnaast biedt het groeitraject ook vorming die gericht is op de latere loopbaan. Naast vaktechnische competenties, denken we aan generieke competenties die noodzakelijk zijn om te kunnen leren en participeren op school of op een werkplek. Voorbeelden hiervan zijn samenwerken, op tijd komen, werken onder gezag … Ook een begeleide leerervaring op een reële werkplek is een mogelijkheid, net als een aanvullend welzijnstraject.
4. Beleidsvoorstellen op korte en middellange termijn
De urgentie van de problematiek vraagt om een actieplan dat op korte termijn kan uitgerold worden, namelijk voor 1 september 2025, het moment waarop de ‘inkanteling’ van leren en werken in duaal leren helemaal voltooid is. We hebben onze beleidsvoorstellen opgedeeld in zeven dringende wijzigingen die volgend jaar moeten doorgevoerd worden en drie voorstellen om in de volgende jaren verder uit te werken. Je vindt alle voorstelllen terug op blz 12.